Презентация - Понятие оперативно-розыскной деятельности

Понятие оперативно-розыскной деятельности
№ 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995

ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – это вид гласной и негласной деятельности, осуществляемой подразделениями государственных органов, уполномоченных на ОРД в пределах своих полномочий посредством проведения ОР мероприятий в целях защиты жизни, прав и свобод ЧГ, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств.

ЗАДАЧИ ОРД:
ВЫЯВЛЕНИЕ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, ПРЕСЕЧЕНИЕ, РАСКРЫТИЕ преступлений Установление причастных лиц (подготавливавших, совершавших) РОЗЫСК лиц, скрывающихся от дознания, следствия, суда, уклоняющихся от наказания, без вести пропавших ДОБЫВАНИЕ информации о событиях, действиях, создающих угрозу государственной/военной/экономической/информационной/экологической и др. безопасности РФ УСТАНОВЛЕНИЕ имущества, подлежащего конфискации
Ст. 1 ФЗ «Об ОРД»

ПРИНЦИПЫ ОРД
ЗАКОННОСТЬ
Конспирация
Соблюдение прав и свобод человека и гражданина
Сочетание гласности и негласных методов и средств
Ст. 3 ФЗ «Об ОРД»

Лица и органы, производящие ОРМ, обязаны:
Соблюдать личную, семейную и иную тайну. Лицо, чьи права нарушены, вправе обжаловать действия в суд, прокуратуру или вышестоящий орган ОРД.
Запрещается:
Проводить ОРМ в интересах каких-либо политических партий, общественных объединений и иных организаций. Принимать участие в работе органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, а также влиять на них Склонять кого-либо к совершению противоправных действий Фальсифицировать результаты ОРД

Право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:
Ст. 13 ФЗ Об ОРД
ОРГАНЫ ФСБ
ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ
Федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны
ФСИН
Оперативное подразделение органа внешней разведки Министерства обороны РФ
СЛУЖБА ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ

ПРАВА.ОБЯЗАННОСТИ
Проводить ОРМ гласно/негласно.Принимать меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства
Производить изъятие документов, предметов, материалов
Прерывать предоставление услуг связи в случае угрозы жизни, здоровью людей и безопасности РФ.Исполнять поручения дознавателя, следователя о проведении ОРМ
Устанавливать отношения сотрудничества с теми лицами, которые согласны сотрудничать.Выполнять запросы международных правоохранительных органов в соответствии с международными договорами
Использовать по договору или устному соглашению служебные помещения, имущество предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, помещения, транспортные средства и иное имущество частных лиц..Информировать другие органы ОРД о фактах противоправной деятельности и оказывать им содействие
Использовать шифрование в целях скрыть некоторую информацию.Соблюдать правила конспирации

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОРМ
1. Наличие возбужденного уголовного дела. 2. Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о: 1) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела; 2) событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации; 3) лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания; 4) лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОРМ
3. Поручения следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания или определения суда по уголовным делам и материалам проверки сообщений о преступлении, находящимся в их производстве. 4. Запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей статье. 5. Постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 6. Запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Виды ОРМ – [ст. 6 ФЗ «Об ОРД»]
1. Опрос. 2. Наведение справок. 3. Сбор образцов для сравнительного исследования. 4. Проверочная закупка. 5. Исследование предметов и документов. 6. Наблюдение. 7. Отождествление личности. 8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. 9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений. 10. Прослушивание телефонных переговоров. 11. Снятие информации с технических каналов связи. 12. Оперативное внедрение. 13. Контролируемая поставка. 14. Оперативный эксперимент. 15. Получение компьютерной информации.

Финансовое обеспечение, контроль и надзор
КОНТРОЛЬ за органами ОРД осуществляют Президент, Федеральное собрание, Правительство РФ и вышестоящие органы – [ст. 20 ФЗ]
НАДЗОР за органами ОРД осуществляет Генеральный прокурор РФ и уполномоченные им прокуроры – [ст. 21 ФЗ]
ФИНАСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ органов ОРД осуществляется из федерального бюджета - [ст. 21 ФЗ]

Таким образом,
Оперативно-розыскная деятельность является не стадией уголовного судопроизводства (уголовного процесса), а самостоятельным видом деятельности оперативных подразделений исполнительных органов государственной власти Российской Федерации. Главным предназначением оперативно-розыскной деятельности является борьба с преступностью и укрепление правопорядка