Презентация - Продолжение реформ и политика стабилизации. 1994 – 1999 годы

Продолжение реформ и политика стабилизации. 1994 – 1999 годы

1. Новая конституция.
Одновременно с выборами в Федеральное Собрание 12 декабря 1993 г. был проведён референдум по проекту новой Конституции РФ. В поддержку проекта высказалось 58,4 % участников голосования. Таким образом, впервые в истории страны конституция была принята на референдуме, а не высшими органами государственной власти. Конституция провозгласила Россию демократическим федеративным правовым государством.

1. Новая конституция.

2. Курс на стабилизацию.
В условиях «галопирующей» инфляции правительство В. С. Черномырдина своей первоочередной задачей провозгласило стабилизацию финансового рынка. К 1996 г. с помощью внутренних и внешних займов эта задача была в целом решена — уровень инфляции удалось снизить, цены на товары стабилизировать.

2. Курс на стабилизацию.
Одной из самых острых проблем для страны стал сбор налогов. Власть столкнулась с массовым уклонением от налогообложения как организаций, так и отдельных лиц. Правительству не удалось добиться вложения капиталов в производство и приостановить спад в промышленности. По сравнению с уровнем конца 1980-х гг. промышленное производство сократилось в два раза. И промышленность, и сельское хозяйство оказались недостаточно конкурентоспособны в условиях открытости российского рынка для импорта.
Как проблема со сбором налогов в РФ во второй половине 1990-х гг. сказалась на социально-экономическом развитии страны?

3. Федеративные отношения и этнополитические конфликты.
Сложная ситуация складывалась в национальных отношениях в многоэтнической Российской Федерации. Несмотря на то что русские составляли почти 82 % её населения, обилие автономий разного уровня (республики, области, округа) в условиях становления новой государственности и роста сепаратизма создавало реальную угрозу целостности России. Наибольшую опасность для единства страны представляли события в Чечне.

3. Федеративные отношения и этнополитические конфликты.
В республике резко выросли сепаратистские настроения. Этим воспользовался генерал — майор в отставке Д. Дудаев. После избрания Дудаева президентом, 1 ноября 1991 г. была провозглашена независимость Чеченской Республики. В марте 1992 г. была принята конституция самопровозглашённой Республики Ичкерия. Территория Чечни оказалась недоступной для правоохранительных органов России. Власти республики практически поддерживали противоправные действия против РФ и её граждан — захват заложников, контрабанда.

3. Федеративные отношения и этнополитические конфликты.
В марте 1992 г. всеми республиками РФ (к прежним добавились бывшие автономные области – Адыгея, Карачаево – Черкесия, Горный Алтай, Хакасия), за исключением Чечни и Татарстана был подписан Федеративный договор, а в 1994 г. заключён договор о разграничении полномочий.

3. Федеративные отношения и этнополитические конфликты.

3. Федеративные отношения и этнополитические конфликты.
Федеративный договор позволил разрешить ряд проблем в отношениях между Центром и регионами. Этническая напряжённость снизилась во многих регионах, кроме Северного Кавказа. В конце октября 1993 г. в Пригородном районе Северной Осетии вспыхнул вооружённый осетино-ингушский конфликт. Столкновения отличались жестокостью с обеих сторон, в результате практически всё ингушское население было выдавлено из Пригородного района. В стране появились «свои» беженцы.

3. Федеративные отношения и этнополитические конфликты.
В середине 1994 г. Чечня была объявлена исламской республикой. Вместо Гражданского кодекса на её территории внедрялись законы шариата. Неприятие частью чеченского общества политического курса Дудаева привело к возникновению оппозиции. Обстановка в Чечне оказалась на грани гражданской войны.

3. Федеративные отношения и этнополитические конфликты.
11 декабря 1994 г. в мятежную республику с целью наведения конституционного порядка были направлены российские войска. Российские военные столкнулись с упорным сопротивлением чеченских боевиков. Боевики применяли тактику партизанской войны и террористических актов (нападение Ш. Басаева на Будённовск (1995г. ) и захват больницы с заложниками).

3. Федеративные отношения и этнополитические конфликты.
Летом 1996 г., после захвата боевиками Грозного и гибели Дудаева, его преемник А. Масхадов и секретарь Совета безопасности Российской Федерации А. И. Лебедь в Хасавюрте подписали временное соглашение о прекращении боевых действий, а в начале 1997 г. завершился вывод федеральных войск из Чечни.
Как вы думаете, почему Правительство РФ прибегло к силовому решению чеченской проблемы? К чему это привело?

4. Расстановка политических сил в середине1990-х гг.
В 1995 г. состоялись новые выборы в Государственную Думу. На этот раз, согласно конституции, она избиралась на 4 года. Политические партии и избирательные блоки должны были преодолеть 5-процентный избирательный барьер. Ни «Выбор России» Е. Т. Гайдара, ни крайние коммунистические группировки не смогли этого добиться. В качестве «партии власти» выступил созданный премьером В. С. Черномырдиным избирательный блок «Наш дом — Россия». В целом оппозиционные фракции (в первую очередь КПРФ) получили в новой Думе большинство, что в последующие годы затрудняло деятельность правительства.

4. Расстановка политических сил в середине1990-х гг.
Летом 1996 г. состоялись первые после 1991 г. выборы Президента Российской Федерации — уже не советской и не социалистической. В первом туре никто из претендентов на этот пост не смог набрать необходимого большинства голосов. Во второй тур вышли Б. Н. Ельцин и Г. А. Зюганов. Получив более 54% голосов, Б. Н. Ельцин вновь стал Президентом РФ.

4. Расстановка политических сил в середине1990-х гг.
Президентские выборы в России 16 июня 1996г.
Явка: 69,8 % (1-й тур)...
...
Кандидат.Борис Ельцин.Геннадий Зюганов.Александр Лебедь
Партия.Самовыдвиже ние.КПРФ.КРО (конгресс русских общин)
Голосов в первом туре.26 665 495 (35,32 %).24 211 686 (32,03 %).10 974 736 (14,52 %)

4. Расстановка политических сил в середине1990-х гг.
...
...
...
Кандидат.Григорий Явлинский.Владимир Жириновский.Святослав Фёдоров
Партия.Яблоко.ЛДПР.Партия самоуправления трудящихся
Голосов в первом туре.5 550 752 (7,34 %).4 311 479 (5,70 %).699 158 (0,92 %)
Прочие кандидаты.Михаил Горбачёв (0,51 %);  Мартин Шаккум (0,37 %);  Юрий Власов (0,20 %);  Владимир Брынцалов (0,16 %)

4. Расстановка политических сил в середине1990-х гг.
Результаты первого тура по субъектам федерации
Борис Ельцин       Геннадий Зюганов

4. Расстановка политических сил в середине1990-х гг.
Президентские выборы в России
3 июля 1996 года
Явка 69,4 % (2-й тур)..
Кандидат.Борис Ельцин.Геннадий Зюганов
Партия.самовыдвижение.КПРФ
Голосов в первом туре.40 402 (53,82 %).30 104 589 (40,31 %)

4. Расстановка политических сил в середине1990-х гг.
Результаты второго тура по субъектам федерации
Борис Ельцин       Геннадий Зюганов

5. Второе президентство Б.Н. Ельцина.
Второй президентский срок Б. Н. Ельцина не был столь драматичным, как первый, но проблемы сохранялись. Падение промышленного производства, тяжёлое положение в сельском хозяйстве. Правительству становилось всё труднее справляться с выплатами по внешним займам и погашением процентов по ценным бумагам. В начале 1998 г. президент отправил В. С. Черномырдина в отставку с поста Председателя Правительства, главой правительства стал С. В. Кириенко

1993—1998 Председатель Правительства Российской Федерации. 2001—2009 посол России на Украине. С 11 июня 2009 года до конца жизни — советник Президента РФ, специальный представитель Президента РФ по вопросам экономического сотрудничества с государствами-участниками СНГ.
В.С. Черномырдин (1938 – 2010гг.)

С.В. Кириенко
С апреля по август 1998 года— Председатель Правительства России. Генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

5. Второе президентство Б.Н. Ельцина.
Ситуация в экономике ухудшалась, и в августе 1998г. разразился дефолт. Правительство России объявило о замораживании выплат по государственному внутреннему долгу и временном невыполнении обязательств по внешнему. В считанные дни произошёл «обвал» рубля, курс доллара по отношению к нему вырос в несколько раз. Вновь нависла угроза гиперинфляции.

5. Второе президентство Б.Н. Ельцина.
В результате кризиса 1998 г. резко снизились покупательная способность и уровень жизни населения. Финансовый кризис привёл и к правительственному кризису. При обсуждении вопроса о премьере президент и Дума сошлись на кандидатуре Е. М. Примакова. Через полгода его сменил С. В. Степашин. Но главным достижением пребывания Е. М. Примакова на посту Председателя Правительства было преодоление самых тяжёлых последствий дефолта 1998 г.

Занимал должности: председателя Совета Союза Верховного Совета СССР (1989—1990), руководителя Центральной службы разведки СССР (1991), директора Службы внешней разведки России (1991—1996), министра иностранных дел РФ (1996—1998), -Председателя Правительства РФ (1998—1999) и президента Торгово-промышленной палаты России (2001—2011). Депутат Государственной думы РФ III созыва (2000—2001).
Евгений Максимович Примаков (1929 – 2015гг.)

Сергей Вадимович Степашин
С 19 мая по 9 августа 1999 года — Председатель Правительства Российской Федерации
Как вы думаете, о чём свидетельствует такая частая смена правительства в РФ в конце 1990-х гг.? Аргументируйте.

6. Новый облик российского общества.
Задание: выписать в тетрадь характерные черты новой России (стр. 196-197).
1. Основой современного общества стала частная собственность. Начал формироваться средний класс. 2. Резкая дифференциация в доходах россиян (треть населения страны имела доходы ниже уровня прожиточного минимума; 10% - располагали половиной всех доходов общества ). 3. Происходила идеологическая поляризация- левые и правые силы. Главное - значительная часть населения, несмотря на жизненные трудности, уже не ориентировалась на прошлое!

Закрепим! (1-12)

1. Документ, в соответствии с которым вместо Верховного Совета РСФСР были созданы Государственная Дума и Федеральное Собрание, был принят: А) 3 октября 1993 г.; Б) 12 декабря 1993 г.; В) 16 июня 1996 г.

2. Одна из черт политической жизни России в 1992—1999 гг.: А) развитие многопартийности; Б) укрепление позиций Верховного Совета; В) началась реабилитация пострадавших от репрессий 1930- 1950-х гг.

3. В начале октября 1993 г. в Москве было объявлено чрезвычайное положение в связи с А) забастовкой и актами протеста шахтеров; Б) вооруженными столкновениями сторонников Президента и Верховного Совета; В) образованием ГКЧП

4. Конфликт между Президентом РФ Б.Н. Ельциным и Верховным Советом РСФСР в октябре 1993 г. привел к А) штурму Белого дома в Москве Б) аресту членов ГКЧП В) внесению изменений в Конституцию СССР 1977 г. Г) уходу Б.Н. Ельцина с занимаемой должности

5. Государственные деятели — участники политического кризиса 1993 г.: А) А. Б. Чубайс, Г. А. Явлинский; Б) Г. И. Янаев, Д. Т. Язов; В) Р. И. Хасбулатов, А. В. Руцкой.

6. Верное положение Конституции 1993 г.: А) высшим органом законодательной власти является Верховный Совет; Б) государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную; В) Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин РФ, достигший 18 летнего возраста.

7. Группа членов какой-либо партии или движения в парламенте называется: А) электорат; Б) фракция; В) инстанция.

8. Высшим органом исполнительной власти в соответствии с Конституцией 1993 г. является: А) Совет Федерации; Б) Правительство РФ; В) Счетная палата.

9. Первые выборы в Государственную Думу РФ состоялись в А) 1991 г. Б) 1993 г. В) 1996 г. Г) 1997 г.

10. Созыв Государственной думы Российской Федерации и дефолт относятся к периоду руководства страной. А) Б.Ельцина Б) М.Горбачева В) К.Черненко

11. Кто были главными соперниками на первых в России президентских выборах? В) Жириновский Б) Явлинский В) Зюганов Г) Ельцин Д) Горбачёв

12. РФ пережила дефолт в А) 1996г. Б) 1997г. В) 1998г.

Проверим! (1-12)

1. Документ, в соответствии с которым вместо Верховного Совета РСФСР были созданы Государственная Дума и Федеральное Собрание, был принят: А) 3 октября 1993 г.; Б) 12 декабря 1993 г.; В) 16 июня 1996 г.

2. Одна из черт политической жизни России в 1992—1999 гг.: А) развитие многопартийности; Б) укрепление позиций Верховного Совета; В) началась реабилитация пострадавших от репрессий 1930- 1950-х гг.

3. В начале октября 1993 г. в Москве было объявлено чрезвычайное положение в связи с А) забастовкой и актами протеста шахтеров; Б) вооруженными столкновениями сторонников Президента и Верховного Совета; В) образованием ГКЧП

4. Конфликт между Президентом РФ Б.Н. Ельциным и Верховным Советом РСФСР в октябре 1993 г. привел к А) штурму Белого дома в Москве Б) аресту членов ГКЧП В) внесению изменений в Конституцию СССР 1977 г. Г) уходу Б.Н. Ельцина с занимаемой должности

5. Государственные деятели — участники политического кризиса 1993 г.: А) А. Б. Чубайс, Г. А. Явлинский; Б) Г. И. Янаев, Д. Т. Язов; В) Р. И. Хасбулатов, А. В. Руцкой.

6. Верное положение Конституции 1993 г.: А) высшим органом законодательной власти является Верховный Совет; Б) государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную; В) Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин РФ, достигший 18 летнего возраста.

7. Группа членов какой-либо партии или движения в парламенте называется: А) электорат; Б) фракция; В) инстанция.

8. Высшим органом исполнительной власти в соответствии с Конституцией 1993 г. является: А) Совет Федерации; Б) Правительство РФ; В) Счетная палата.

9. Первые выборы в Государственную Думу РФ состоялись в А) 1991 г. Б) 1993 г. В) 1996 г. Г) 1997 г.

10. Созыв Государственной думы Российской Федерации и дефолт относятся к периоду руководства страной. А) Б.Ельцина Б) М.Горбачева В) К.Черненко

11. Кто были главными соперниками на первых в России президентских выборах? В) Жириновский Б) Явлинский В) Зюганов Г) Ельцин Д) Горбачёв

12. РФ пережила дефолт в А) 1996г. Б) 1997г. В) 1998г.