Презентация - Принудительное комплектование населения соцгородов и типология массового жилища в соцгородах-новостройках 1920-х-1930-х гг. (Жилищная и градостроительная политика в ссср в начальный период индустриализации)

ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ КОМПЛЕКТОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ СОЦГОРОДОВ и ТИПОЛОГИЯ МАССОВОГО ЖИЛИЩА В СОЦГОРОДАХ-НОВОСТРОЙКАХ 1920-х-1930-х гг. (жилищная и градостроительная политика в СССР в начальный период индустриализации)
Международная научная конференция «СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЙ ГОРОД И СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ АСПЕКТЫ УРБАНИЗАЦИИ» г. Магнитогорск. 10 – 11 декабря 2010 г.
Меерович Марк Григорьевич доктор исторических наук, кандидат архитектуры,  профессор, член-корреспондент Российской академии архитектуры и строительных наук, член-корреспондент Международной академии архитектуры (Иркутский государственный технический университет, г. Иркутск, Россия)

Комплектование населения индустриальных городов СССР в период индустриализации осуществлялось планово и принудительно, как и все прочие государственные программы сталинского периода

- Всесоюзный переселенческий комитет (при ЦИК СССР) – переселение в -осваиваемые районы; - НКЮ и НКВД - трудовое использование заключенных; принудительные трудмобилизации трудповинности, трудраспределения; - НКЗемледелия – колонизация окраинных территорий («красноармейские поселки», освоение сельскохозяйственных земель в зонах индустриального развития и т.п.)

Геополитические особенности России – огромная линейно ориентированная территория, неравномерность распределения населения; климатические условия, неблагоприятные для многих видов деятельности; специфика расположения природных ископаемых; различная степень очагового характера индустриального развития и многие иные черты делали особенно важной задачу расселения в азиатской части страны – на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке
Карта железных дорог Европейской части предреволюционной России, иллюстрирующая степень освоенности территории европейской части России
Карта железных дорог Урала, Западной и Восточной Сибири в предреволюционный период, иллюстрирующая степень освоенности территории Сибири

Расселенческая доктрина советской власти заключалась в формировании рассредоточенной по территории страны ( в целом, дезурбанизированной) структуры расселения, но, при этом, состоящей из опорных урбанизированных промышленно-селитебных образований – «пролетарских населенных пунктов», концентрирующих промышленность и прикрепленное к ней пролетарское население. Эти поселения и были названы «соцгородами». Он выполняли функции административных узлов управления по отношению к населению прилегающих территорий сельскохозяйственного производства, зон освоения природных ресурсов и добычи полезных ископаемых, ареалов транспортной и энергетической инфраструктуры и т.п.

Руководство населением основывалось на объединении его в производственно-бытовые коллективы, «прочно» прикрепленные к конкретным местам работы. Советская власть с первых дней своего существования пробовала различные приемы формирования трудовых коллективов и способы закрепления людей при производстве. Например, использовала труд солдат («Трудовые армии»)
15 января 1920 г. принимается постановление Совета Рабочей и Крестьянской Обороны «О первой Революционной Армии Труда». В начале 1920 г., помимо 1-й Революционной Армии Труда, образуются и другие трудовые армии: Украинская советская (из войск Юго-Западного фронта); Кавказская (бывшая 8-ая армия Кавказского фронта); 2-я особая ж.-д. (бывшая 2-ая армия Кавказского фронта); Петроградская Революционная (бывшая 7-ая армия Западного фронта); 2-я Революционная Армия Труда (бывая 4-ая армия Туркестанского, фронта). В декабре 1920 г. образована Донецкая, а в янв. 1921 Сибирская трудовые армии.

Цель создания трудовых армий - приспособление армейских подразделений к трудовым задачам, причем, не разрушая, при этом, аппарата армии, с тем, чтобы гражданское население, включаясь в зону производственного охвата трудармии, приучалось к армейской дисциплине в выполнении гражданских работ; а при нежелании исполнять возложенные на него обязанности, подвергалось принудительным мерам воздействия: «за уклонение от работы полагалось такое же строгое наказание, как за дезертирство»
Призванная на военную службу крестьянская молодежь, приобретала навык трудиться в коллективе в условиях властной вертикали «руководства-подчинения»

Соцгород – поселение при производстве («селитьба при промышленности»)
« … мы заинтересованы в том, чтобы территориально-административные единицы заключали в себе некоторый промышленный центр с тяготеющей к нему крестьянской периферией» (Л. Троцкий)
Соцгород Кемерово. Ареалы, «привязанного» к городу сельскохозяйственного производства. Промстройпроект НКТП СССР (1932/1933 - ориентировочно)
Проект города Магнитогорска при Магнитогорском металлургическом заводе. 1928 г. Перспектива. рис. Данчич Б.В.

С началом индустриализации, советская власть обращается к приемам и способам принудительной трудовой повинности, отработанным в трудовых армиях и концлагерях. Но теперь они применяются уже в массовом порядке и по отношению к свободным гражданам страны – ко всему населению. Комплектование населения соцгородов-новостроек осуществляется несколькими способами:

за счет командирования на новостройки высшего руководящего звена («ответственных» работников; номенклатурных работников)

2) за счет добровольного приезда рабочих («самотеком»), в широком диапазоне мотиваций, начиная от агитации, вербовки, добровольного получения направлений на ударные стройки по комсомольским путевкам, и заканчивая приманиванием молодых людей возможностью получить на новостройках хоть какую-то крышу над головой

3) в результате вольного найма с последующим «добровольно-принудительным» удержанием

4) в результате «добровольно-вынужденных» миграций из старых городов в города-новостройки в ходе очистки существующих городов от нетрудоустроенного населения (неработающие, деклассированные элементы, «лишенцы» и др. самостоятельно покидают города, переезжая на новостройки из-за страха быть арестованным и насильственно депортированным) 5) в процессе «добровольно-вынужденных» миграций из деревни в города-новостройки (в 1930-1931 гг. около 3 млн. крестьян, под страхом репрессий, «добровольно» покидают места обитания и бегут в существующие города и на новостройки)

6) в результате принуждения к приезду на ударные стройки за счет приказов-направлений на работу квалифицированных специалистов (инженеров, техников, мастеров, служащих, квалифицированных рабочих и др., т.н. «оргнабор») 7) в результате направления на работу после окончания учебы молодых выпускников средних учебных заведений (т.н. «распределение») 2 октября 1940 г., одновременным выходом двух постановлений, правительство законодательно закрепит эту практику, предписав: «Предоставить право Совету Народных Комиссаров СССР ежегодно призывать (мобилизовывать) от 800 тыс. до 1 млн. человек городской и колхозной молодежи мужского пола в возрасте 14-15 лет для обучения в ремесленных и железнодорожных училищах и в возрасте 16-17 лет для обучения в школах фабрично-заводского обучения … Установить, что все окончившие ремесленные училища, железнодорожные училища школы фабрично-заводского обучения считаются мобилизованными и обязаны проработать четыре года подряд на государственных предприятиях по указанию Главного управления трудовых резервов при СНК СССР …».

8) в ходе «замещающего» перемещения, осуществляемого в «приказном порядке» (к подобного рода перемещениям относятся, например, массовые переселения в 1930-е гг. демобилизованных красноармейцев в пограничные районы страны на Украину, Северный Кавказ, Дальний Восток для создания т.н. «красноармейских колхозов». 9) за счет подневольного перемещения раскулачиваемых крестьян («спецпереселенцы», трудпоселенцы) (30 января 1930 г. Политбюро ЦК ВКП (б) принимает постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации», которое предписывает осуществлять массовые высылки репрессируемых «в отдаленные местности Союза ССР»)

10) в результате принудительного перемещения в осваиваемые районы лиц, выселяемых в ходе очистки приграничной зоны. 11) в результате перемещения заключенных (репрессированных) технических специалистов и использования контингентов концентрационных (исправительно-трудовых) лагерей. 12) за счет удерживания досрочно освобожденных заключенных на «закрепленном поселении».

13) в результате насильственного «придания оседлости» (принуждение к смене образа жизни и характера трудовой деятельности) – депортации с целью закрепления кочевых народов на земле.

14) за счет размещения беженцев и репатриантов.

В целом, способы осуществления в конце 1920-х – начале 1930-х гг. добровольных и принудительных колонизационно-переселенческих мероприятий, можно сгруппировать в четыре «потока»: а) добровольные и «добровольно-вынужденные» перемещения – по найму, по велению сердца, из необходимости покидать существующие города и о перебираться в соцгорода-новостройки и т.п.; б) «добровольно-принудительные», планово-мобилизационные переселения – расселение демобилизованных красноармейцев, распределение специалистов, командирование квалифицированных работников, направление по комсомольским путевкам и проч.; в) принудительные миграции – депортации; спецпереселения; г) репрессивные миграции – заключение в тюрьму и последующее распределение по сети трудовых колоний и исправительно-трудовых лагерей.

Между этими, осуществляемыми государством, «потоками» перемещения трудовых ресурсов существует своего рода макрогеографическое разделение I. Не репрессивные переселения используются государством для размещения людей в районах с относительно благоприятными природно-климатическими условиями (Украина, Северный Кавказ, Восточная Сибирь, Дальний Восток); II. Принудительные миграции (крестьянские, а потом этнические депортации), сопровождаемые формированием системы спецпоселений (трудпоселений), распространяются преимущественно на Европейский Север, Урал, Западную Сибирь, Казахстан; III. Репрессивные (заключенные) направляются на освоение ресурсов необжитых территорий с наиболее неблагоприятными природно-климатическими условиями (Норильск, Колыма, зона БАМа и т.д.).

В 1929 г. Цекомбанк – главный финансист советского рабочего жилищного строительства, издает альбом типовых проектов жилых и общественных зданий, рекомендуемых для городского и поселкового строительства. В разделе «Рабочий поселок» приведены примеры планировки поселков на 3200 чел., рекомендуемые к массовому применению (Проекты рабочих жилищ. Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства. М., 1929).

Три типа жилых домов: а) секционные дома, б) общежития, в) коттеджи

Типология жилища и характер заселения жилого фонда в рекомендуемом Цекомбанком типе поселка с интенсивной застройкой зданиями городского типа (1929 г.)
№.Численность проживающих (примерная) и тип жилища.Количество квартир для каждой категории.Расчет количества комнат и характера заселения (чел./комн.) по категориям проживающих
1.60-65 чел. (семейных) – в двухквартирных коттеджах (9 шт.).18 квартир.2% 18 квартир на 18 семей для посемейного заселения, т.е. в одну квартиру одна семья
2.250 чел. (одиноких, холостых) – в общежитиях (2 шт.).-.8% 28 комнат с заселением 2-3 человека в каждую комнату
3.2890-2885 чел. (семейных) – в 1-2-3 комнатных (квартирных) домах (23 шт.).576 квартир.1 комнатных квартир (156); 90% 2-х комнатных квартир (222); = 1096 3-х комнатных квартир (198) комнат ВСЕГО – 576 квартир = 1096 комнат с заселением 2-3 человека в каждую комнату
.ВСЕГО – 3200 чел...ИТОГО – 18 квартир индивидуального заселения (60-65 чел. – 2%); 28 комнат в общежитиях с заселением по 2-3 чел. в каждую комнату (250 чел.– 8%); 1096 комнат в коммунальных квартирах с заселением по 2-3 человека в каждую комнату (2885-2890 чел. – 90%).

Сравнение программ проектирования жилища в рекомендуемых проектах и реальных соцгородах-новостройках
Рекомендуемый проект Цекомбанка (Проекты рабочих жилищ. Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства. М. 1929.)..Магнитогорск, Кузнецк (программа проектирования) («О типе жилых домов», принятой СТО и Госпланом СССР 1 сентября 1930 г.).
дома с индивидуальными квартирами.2%.дома с индивидуальными квартирами.2,5%
общежития, а также коммунальные квартиры покомнатно-посемейного заселения.98%.общежития, а также коммунальные квартиры покомнатно-посемейного заселения, дома-коммуны.97,5%
В Магнитогорске в период первой пятилетки насчитывалось девять социально отличающихся друг от друга групп населения:
№№ п/п.Социальные группы в составе населении соцгородов-новостроек (на примере Магнитогорска).% от общего количества населения.
1.партийно-советское руководство.2-3%
2.иностранные технические специалисты
3.коммунисты и комсомольцы.10%.
4.вольнонаемные.30-35%.
5.спецпоселенцы (кулаки).25%.
6.спецпоселенцы («эмигранты»).1,25%.
7.заключенные.12%.
8.пораженные в правах (лишенцы).0,02%.
9.прочие категории.13,73%.
ИТОГО.100%.

№№ п/п.Основные социальные группы населении соцгорода-новостройки (на примере Магнитогорска).% от общего количества населения.
1.вольные (в том числе партийно-советское руководство и иностранные технические специалисты 2-3% ).61,7%.
2.невольники.38,3%.
Относительно второй категории населения сложно сказать что-либо определенное. Она находилась в юрисдикции силовых ведомств и описание условий повседневного обитания этой подневольной части населения, типологии жилья, способы обретения новых жилищных условий после отбытия наказания и превращения в свободных жителей, характер освоения этого нового жилища и его особенности и т.п. еще ждут своих исследователей.
Тип А. Элитное жилище (обособленные коттеджные поселки для партийно-советского руководства)
Соцгород Магнитогорск. Коттеджный поселок для руководства «Березки». 1930-е гг.

Советская пропаганда выдавала подобное «элитное» жилище за «массовое жилье для рабочих». Фотографии коттеджей в поселке «Березки» публиковались во множестве советских книг по истории архитектуры в качестве образцовых примеров малоэтажного индивидуального советского жилья для простых работяг. И даже фундаментальные научные исследования вещали: «В поселке «Березки» его обитателям – металлургам Магнитки – предоставлены все бытовые удобства: здесь построены детский сад, детские ясли, школа, столовая, «Березки» удобно связаны трамвайным и автобусным со­общением с заводом. Поселок выглядит очень живописно».
Соцгород Магнитогорск. Коттеджный поселок для руководства «Березки». 1930-е гг.

Соцгород Чирчикстрой. Коттеджный поселок для руководства. Арх. Орлов Г.М., Лавров В.А., Тараканов М.И. 1930-е гг.
Соцпоселок Уральского Алюминиевого комбината на 20000 жителей. 1934 г.

Экспликация: 1.городской центр; 2. центры жилых районов; 3. первый жилой комплекс; 4. профессиональные школы и институты; 5. Больница; 6. парк культуры; 7. район односемейных домов; 8. промышленный район; 9. железнодорожный вокзал.
Орск. Генеральный план. 1935. Проект. Горстройпроект. Арх. Х. Шмидт и др.

Экспликация: дом административно-хозяйственного обслуживания; котельная, прачечная, насосная; гараж; лодочная пристань; площадка для автомашин; теннисные корты; площадка для баскетбола; волейбольные площадки
Соцгород Бакальского металлургического комбината. Коттеджный поселок для руководства. Арх. Гаузнер. 1930-е гг.

Блокированный коттедж в поселке Бакальского металлургического комбината

Коттедж для руководства в соцгороде «Уралмашстроя». Предоставлено Л. Эрреном

Коттедж (2-х квартирный каркасно-засыпной) для руководства. Кузнецкстрой. Верхняя колония. Предоставлено И.В. Захаровой.

Соцгород Чирчикстрой. Коттеджный поселок для руководства. рх. Орлов Г.М., Лавров В.А., Тараканов М.И. 1930-е гг.

Дом в котором жил А.П. Завенягин – директор Магнитогорского металлургического комбината, даже на фоне других строений поселка выглядел настоящим дворцом: это был трехэтажный 14-комнатный коттедж, в котором размещались бильярдная, музыкальный салон, игровая для детей, кабинет. Позади дома находился небольшой олений заповедник, а перед домом – сад.
Соцгород Магнитогорск. Коттеджи в поселке «Березки». Фасад, планы. 1930-е гг.

Процесс проектирования и распределения жилища в СССР исключал свободу выбора и вида жилья, и места его расположения, и его «количества», и его «качества», т.е., фактически, исключал свободу «потребления жилища». Жилье в советский период не было «собственностью» в подлинном смысле этого слова. Жители богатых ведомственных домов или коттеджей, точно так же как и обитатели бараков или землянок, не имели права выбора жилища по собственному вкусу (или сообразно своему образу жизни) и не могли влиять на характер появляющейся архитектуры - определять ее внутреннюю планировку или ее внешний вид. У высокопоставленных слоев населения в сталинском государстве было, безусловно, больше привилегий, чем у низших, но никак не больше гражданских прав. Их заселение в роскошные многокомнатные квартиры или отдельностоящие дома, точно также как и для всех остальных, всецело зависело от места в должностной иерархии или от воли начальства. Как, впрочем, и выселение из этих квартир – утративших связь с местом работы (по причине увольнения или ареста), с неизбежностью изгоняли из жилища.

Тип Б-1. Массовое жилище: общежития (и/или дома-коммуны).
Общежитие (одноэтажное, каменное) на 20 человек. Проект. 1929
Общежитие (одноэтажное, каменное) на 20 человек. Проект. 1929

Общежитие (2-х этажное, деревянное) на 40 человек. Проект. 1929.

Барак (одноэтажный, деревянный) на 60 человек Проект. 1929.
Барак (одноэтажный, деревянный) на 50 человек со столовой. Проект. 1929.

Дощатые бараки. Источник: Предоставлено И.В.Захаровой

Щитовые бараки (для поточно-конвейерного строительства на Магнитострое).

Барачные поселки в Магнитогорске. Источник: Предоставлено Н.Н. Макаровой
Барачные поселки Магнитогорскстроя. Источник: Предоставлено Н. Н.Макаровой

Соцгородок Кузнецкстря. Кварталы бараков

Магнитогорские бараки. Источник: Предоставлено В.А.Токаревым

Засыпные бараки. Предоставлено И.В.Захаровой

Столовая на строительстве плотины № 1 в соцгороде Магнитогорске. Предоставлено В.А. Токаревым

Кузнецкстрой. Летний барак, 1929 г.

Соцгород Магнитогорск. Барак. Интерьер.

Соцгород Магнитогорск. Женский барак. Интерьер.

Тип Б-2. Массовое жилище из местных материалов (камышитовые, соломитовые, с обмазкой глиной, с засыпкой строительным мусором и т.п.)
Проект каркасно-камышитового жилого дома А-8. «Уралалюминий» УАЗ, 1935-1940 гг.(Архив УАЗ-СУАЛ). Источник: Гаврилова С.И.

Тип Б-3 : Массовое жилище: многоквартирные дома (кирпичные, шлакобетонные, деревянные – щитовые, рубленные, каркасные, брусовые) – секционные, парные и отдельностоящие
В 1938 г. в соцгороде Магнитогорске капитального жилища было возведено всего около 17% (по свидетельству Дж. Скотта): - коттеджный поселок «Березки» и Центральная гостиница – 2%; - Кировский район и проч. многоквартирные жилые капитальные дома – 15%; - дома, находящиеся в личном пользовании (скорее всего – самострой, так называемые «нахаловки») – 8%; - бараки и другие «временные жилые помещения» – 50%; - землянки –25% Эти частные свидетельства подтверждаются официальными данными, (Из докладной записки Магнитогорского го ВКП (б) Центральному Комитету ВКП (б) и Челябинскому обкому ВКП (б) «О состоянии жилищно-коммунально-бытового фонда в г. Магнитогорске» (1938): - индивидуальные дома – 2,8%, - капитальные дома – 32,8 %, - бараки и другие «временные жилые помещения» – 46,9 %, - землянки –17,5%.
Магнитогорск. Фасад и план типового этажа жилого дома боковой зоны квартала № 1 соцгорода.

Орск. Квартал № 8. Шестисекционный жилой дом. Проект. 1934. Арх. Х. Шмидт и др.
Новосибирск. Жилые дома-комбинаты. 1931 – 1932. Фото 1930-х гг.

Секционный 3-4-х этажный каменный жилой дом, рассчитанный на покомнатно-посемейное заселение, рекомендуемый для массового строительства. 1929

Дом-коммуна-общежитие на 300 человек, рекомендуемый для массового строительства в 1930 г. Фасад, разрезы, план второго и четвертого этажей, подвала.1929

Тип В. Самострой (шатры, балаганы, землянки, полуземлянки, глиночурки и проч.)
Землянка в соцгороде Магнитогорске. Предоставлено В.А. Токаревым

Землянка в соцгороде Магнитогорске. Предоставлено В.А. Токаревым

Жилой лагерь казахов – рабочих Орского локомотивстроя. 1934 г.

Семья грабаря-землекопа на Кузнецкстрое. На заднем плане летнее жилище.

ВЫВОДЫ: Советское градостроительство призвано было материализовать в конкретных планировочных структурах постулаты трудо-мобилизационной и военно-мобилизационной организации населения страны. Членение селитьбы на барачные поселки, скомпонованные в «кварталы» и «районы», обеспечивало территориальное упорядочивание населения, руководимого и контролируемого территориальными партийными органами и заводскими парткомитетами, облегчало руководство трудовыми процессами и контроль над бытовой повседневностью, позволяло вести точный учет количества и «качества» обитателей соцгородов, упрощало привлечение к отбытию трудовой обязанности и призыв на военную службу. «Урбанизированность» опорных узлов системы расселения СССР обеспечивалась за счет того, что население сначала принудительно перемещалось в новые места своего обитания, затем насильно удерживалось здесь, привязываясь к производству широким спектром средств – пропиской, трудовыми книжками, запретом на самовольный уход с работы, запретом на самовольный переезд, распределением и закреплением молодых специалистов и квалифицированных кадров, ограничением зоны проживания после отбытия срока заключения и проч. А также, одним из самых мощных средств – дефицитом жилья. Расселение выступало исключительно как «производная» от стратегии создания эшелонов военно-промышленных предприятий. Типология жилища, возводимого в соцгородах-новостройках, являлась: средством воплощения государственной доктрины превращения страны в единый лагерь принудительных работ; результатом финансирования жилищного строительства через производственные предприятия и советские учреждения; следствием формирования персональной ответственности «красных директоров» за вверенный им фрагмент общегосударственной производственной цепочки, в котором возведение промышленного объекта было безусловным приоритетом, а наличие крыши над головой – способом привязки людей к месту работы и управления их трудовым поведением. При таком подходе, вопросы формирования благоприятной среды жизнедеятельности не просто отходили на второй план, но вообще не ставились, а лишь идеологически провозглашались.

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ Иркутск-Магнитогорск - 2010