Презентация - Экономические реформы 1985-1991 гг.

Повторить вопросы
Предыстория перестройки; «Кадровая революция»; Реформа 1988 г.; Формирование многопартийности; Национальная политика и межнациональные отношения; Августовский политический кризис 1991 г. и его последствия

Экономические реформы 1985-1991 гг.
Урок 49.

Домашнее задание
§48 читать; ответить на вопросы к §48; выучить новые слова и записать определения в словарь; выполнить задания в рабочей тетради к §48.

План
 
1.  «Стратегия ускорения»; 2.  Экономическая реформа 1987 г.; 3. Второй этап экономической реформы; 4. Программа «500 дней.

1.  «Стратегия ускорения»
В апреле 1985 г. новое советское руководство провозгласило курс на ускорение социально-экономического развития страны
научно- технический прогресс
активизация «человеческого фактора»
техническое перевооружение
В сентябре 1985 i. Горбачев призвал шире использовать «скрытые резервы»:
Максимальная загрузка производственных мощностей путем организации их многосменного режима работы, 2. Укрепление трудовой дисциплины, 3. Использование предложений рационализаторов, 4. Повышение качества продукции, 5. Развитие соцсоревнования.

1.  «Стратегия ускорения»
В мае 1985 г. началась антиалкогольная кампания
«всеобщая трезвость»
повышение производительности труда

1.  «Стратегия ускорения»
Для контроля за качеством продукции была введена новая контролирующая инстанция - госприемка
Рост управленческого аппарата и материальных затрат
Качество продукции радикально не улучшилось
Традиционная ставка не на экономические стимулы, а на энтузиазм работников успехов не принесла
Усиление эксплуатации оборудования обернулось увеличением случаев аварийности
Взрыв на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. привел к катастрофическим последствиям

1.  «Стратегия ускорения»
Уже спустя год после провозглашения курса на ускорение стало ясно, что одними призывами, даже очень привлекательными, исправить положение в экономике невозможно
Руководство страны приступило к разработке программы экономической реформы
Нужны революционные сдвиги - переход к принципиально новым технологическим системам, к технике последних поколений, дающих наивысшую эффективность — заявил Горбачёв

2.  Экономическая реформа 1987 г.
К разработке реформы Горбачев привлек известных экономистов Л. Абалкина, А. Аганбегяна, Т. Заславскую, П. Бунина и др.
Леонид Абалкин
Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования; 2. Постепенное возрождение частного сектора экономики (первоначально путем развития кооперативного движения); 3. Отказ от монополии внешней торговли; 4. Более глубокая интеграция в мировой рынок; 5. Сокращение числа отраслевых министерств и ведомств; 6. Признание равенства на селе основных форм хозяйствования (в т.ч. арендных кооперативов и фермерских хозяйств)

2.  Экономическая реформа 1987 г.
Этот проект с некоторыми коррективами был одобрен летом 1987 г. Тогда же был принят ключевой документ реформы — «Закон о государственном предприятии»

2.  Экономическая реформа 1987 г.
Принятые в мае 1988 г. законы открыли возможность частной деятельности более чем в 30 видах производства товаров и услуг

3. Второй этап экономической реформы
По мере неудач в реформировании госсектора Горбачев все более ориентировался на переход к рынку
Перевод промышленных предприятий на аренду, постепенную децентрализацию и разгосударствление собственности, создание акционерных обществ, развитие частного предпринимательства и др.
Реализация большинства названных мероприятий откладывалась до 1991 г., а перевод лишь 20% предприятий на аренду растягивался до 1995 г.
Горбачев опасался не только консерваторов, способных повернуть реформы вспять, но и социального взрыва
Кризис в экономике углублялся

3. Второй этап экономической реформы
Реформирование сельского хозяйства также носило половинчатый характер
М.С. Горбачев объявил в мае 1988 г. о целесообразности арендного подряда на селе, предполагавшего заключение крестьянами или фермерами договора об аренде земли на 50 лет и полное распоряжение полученной продукцией
Все права по наделению землей, определению площади индивидуального участка и поголовья скота должны были принадлежать колхозам, которые, конечно, не были заинтересованы в появлении конкурента
К лету 1991 г. на арендных условиях обрабатывалось лишь 2% возделываемых земель и содержалось 3% поголовья скота
Сами колхозы так и не получили реальной самостоятельности

3. Второй этап экономической реформы
Ни одна из реформ, начатых в экономике за годы перестройки, так и не дала положительных результатов
Михаил Сергеевич Горбачев
С 1988 г. началось общее сокращение производства в сельском хозяйстве, с 1990 г. - в промышленности

4. Программа «500 дней»
После выборов народных депутатов РСФСР (1990) новое российское руководство (Председателем Верховного Совета РСФСР стал Б.Н. Ельцин), как и лидеры других республик Союза, попыталось предпринять собственные шаги по экономическому реформированию
Летом 1990 г. Г. Явлинский, академик С. Шаталин и другие экономисты разработали программу «500 дней», которая предполагала за этот срок провести приватизацию государственных предприятий и значительно урезать экономическую власть центра
Борис Ельцин
Но Горбачев отказался от поддержки этой программы

4. Программа «500 дней»
Скорректированная программа предусматривала переход СССР к рынку к 1997 г.
Однако этот план не был даже обсужден из-за осложнения политической ситуации
В июне 1991 г. Президентом России был избран Б Н. Ельцин. Его избрание трактовалось как поддержка почти 60% участниками выборов курса на радикализацию и ускорение экономических реформ